“央地再出组合拳 新一轮惠企大礼包将落袋”

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公司稳定，经济稳定。 《经济参考报》记者表示，围绕为减轻公司负担而快速发展增加动能，我国在优化经营者环境方面不断做记号。 中央许多部门正在加快计划，将在减税、削减费用、金融支持、市场准入等多方面再次打出团结拳。 在地方一级也加快推进，抓紧制定实施细则，致力于政策落地的“最后一公里”。 专家表示，聚焦公司最关心的行业疏松点打破痛点，经营者环境改革向纵深快速发展。 随着新惠企业大礼包加速掉袋，市场主体的活力有望得到更大的刺激。

多策并行

降价金拓融资幅度准入

今年以来，我的国营商业环境加快了向纵深推进，在减税、降低费用、金融支持、市场准入等方面多项政策并举，缓解公司困境，营造更好更快速的发展环境。

例如，在减税、削减费用方面，对零星企业和个体工商户采取了减免增值税、提高部分产品的出口退税率、逐步减免公司社会保险费、延缓支付住房公积金、免除道路通行费、降低公司用电等措施，去年的减税、费用 在金融支持方面，通过三次降价、再贷款、再折价向金融机构提供3.55万亿元的低价资金，向公司发放低息贷款。 此外，截至3月底，对约8800亿元的公司贷款本息实施了延期。

越来越多的惠企政策红利将被释放。 其中，围绕为公司减负，4月14日的国务院常务会议要求落实今年以来出台的扶持公司的政策措施，帮助公司渡过难关。 研究将进一步加强对实体经济特别是中小微型公司的金融支持。 支持制造业和服务业的公司缓解房租和雇佣等价格压力。

国家快速发展改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉迵日前表示，下一步积极的财政政策将更加积极有为，继续推进减税、降低费用。 使已经制定的对小规模纳税人减免增值税、逐步减免社会保险费、放宽住房公积金等政策发挥作用。

围绕放宽市场准入，记者了解到下一步有关部门将继续深化国有资产国有企业改革，优化国有资本配置，深化产权、要素改革，扩大电力、电信、铁路、能源等重要领域的开放竞争，为民营经济营造良好快速的发展环境

而且，外商投资行业也在探索新的突破。 目前，商务部、国家快速发展改革委等部门正在加快修订新版外商投资准入负面清单，进一步缩小监管行业，更有力地开放市场。 商务部表示，新版外资准入负面清单将进一步开放常规制造业，重点扩大金融、电信、医疗、教育、养老等行业的对外开放，并允许越来越多的行业外资控股或独资经营。

密集配置

地方全力缓解公司的束缚

地方层面也在加快相关政策的细化实施，全力缓解公司束缚，减少痛点。

4月16日，甘肃发布了贯彻实施《优化经营环境条例》的若干措施，提出要严格执行市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度。 进一步打破垄断，开放公共服务行业，反复公开竞争性选择社会资本，保障各类社会资本的平等参与。 清除各种准入限制和无形壁垒。

这不是一个例子。 青海省快速发展改革委日前也发出通知，要求进一步放宽市场准入，推进“非禁即入”的普遍落实，全面提高设立公司的便利性，在3个工作日内减少设立公司。 此外，四川、福建等地也相继出台了完善相关法律法规，研究市场准入负面清单若干事项与现有行政审批流程衔接机制，防止清单若干事项和实际审批“两张皮”的措施。

除了 广泛的准入外，许多地方还将致力于降价筹资。 无锡市委市政府日前召开了2019年度综合考核总结大会暨首席执行官环境城市建设推进会。 市委书记黄钦强调，降低融资价格，加强普惠型金融点行业融资力度，持续推进“普惠”业务开展，支持通过资本市场实现多渠道融资。 减轻税费负担，充分利用国家疫情防控和企业活动复工优惠政策，认真落实减税、降费政策，最大限度降低公司制度交易价格和生产经营价格。

上海建立了公司全生命周期服务体系制度，确定在公司设立、融资信用、纠纷处理、公司退出等方面持续优化经营环境。 在支持中小企业快速发展方面，在财政支持、税费减免、金融支持、公共服务等方面制定专项政策，并在本级预算中安排中小企业快速发展专项资金。

此外，湖南、四川等多家企业发表建议，聚焦缓解困、困，打本减组合拳，在减税、降低费用、处理融资问题、降低要素价格等方面下了很大功夫，

短路板；短路板

切实提高公司的获得感

营商环境的改善只是在进行中，没有完成的情况。 许多接受《经济参考报》记者采访的专家表示，要在密集出台一系列惠企政策的基础上，设法强弱项互补短板，切实加强公司的获得感。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国表示，目前优化经营环境还有一个重要短板，其中金融服务短板依然突出。 要进一步处理公司融资难融资高，需要加快完善的金融基础设施的快速发展，包括中小银行的快速发展、越来越多的直接融资供给的增加、大型商业银行服务中小微型公司的热情的提高等。 另外，刘兴国表示，从降价的角度来看，目前还有一定空之间。 例如，进一步深化包括增值税和公司所得税在内的税负可以进一步降低的要素市场改革，挖掘要素价格下跌的潜力。

“优化要素业务环境，与公司最关注、最敏感的行业进行比较改革，公司的获得感会更强。 ”世博会新经济研究院副院长、经营者环境研究中心主任刘哲也指出，调查显示，公司对税收和社会保障费的降低关注度最高，对人工价格的敏感性最强。 减税、削减费用、劳动要素市场改革是降价的重要方面。 进一步降低中小微型公司的增值税和所得税，为受疫情影响较大的困难微型公司提供员工工资补贴，对稳定公司持续经营能力和期望具有重要作用。

“在大力提出改革措施的基础上，各级政府要重视执法力度和改革效果，切实落实政策措施，切实处理公司需求。 ”商务部研究院副研究员庞超然认为，必须深化放管服改革，继续降低制度交易价格。 (记者班娟王文博) (/h/) )。

来源：企业信息港