“曼大中国中心傅潇霄：曼彻斯特革新转型对老工业城市振兴快速发展的启示”

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最近，曼彻斯特大学中国中心主任傅潇空应沈阳邀请参加了第二届新的社会阶层人士振兴东北论坛并发表了主题演讲。 这次论坛由中央统战部六局领导，由沈阳市新的社会阶层联谊会主办。 来自黑龙江、辽宁、吉林3省和全国各地的新社会阶层代表，以“集中新生力量帮助东北振兴”为中心展开了一系列主题活动。 中央统战部六局一级巡视员许睢宁、中共辽宁省委统战部副部长张佩栋等出席活动并致辞。

曼彻斯特大学中国中心主任傅潇空出席东北振兴论坛并发表主题演讲

在这次论坛上，曼彻斯特城特使傅潇霆女士发表了题为“曼彻斯特的创新转型对老工业城市振兴的快速发展带来了启示”的主旨演讲。 以世界老字号——老工业城市曼彻斯特为例，系统总结曼彻斯特从19世纪“工业型”向当前“智能”转型的路径，推进经济转型过程中的相关经验方法，实现区域协同快速发展、产业精准定位、城市个性特色等变革。

曼彻斯特大学中国中心主任傅潇空先生

以下是傅晓奥先生演讲的主要文案摘要。

作为英国历来流传的工业基地和仅次于伦敦的中心城市，曼彻斯特在二战后经历了从繁荣到衰退、再转型再到繁荣的过程，在空间的规划、经济转型、科技创新等方面拥有丰富的经验，振兴东北地区的转型

从辉煌到没落

英国近代工业革命的发源地曼彻斯特是世界上第一个工业化城市。 19世纪，曼彻斯特控制着世界棉纺交易量的80%。 由于繁荣迅速发展的纺织业，被称为cottonopolis (棉都)。

19世纪五六十年代，曼彻斯特的工业开始转向棉制品的深加工和棉纺机械的制造。 曼彻斯特进入快速发展的鼎盛时期，变得英国傲慢，获得了“世界工厂”的美名。

20世纪61年代至20世纪70年代，棉纺产业和航运产业相继陷入严重衰退。 以前流传下来的工业城市经济陷入衰退，城市面貌日益受损。 1961年至1983年间，曼彻斯特总人口不过三四十万人，制造业裁员超过15万人。 20世纪70年代，制造业急剧萎缩，城市生活人口不断减少，曼彻斯特一度成为学者描述的“收缩城市”。

从“工业之城”到“创造之都”

这迫使曼彻斯特走上“凤凰涅槃”这样的转型之路---从工业到服务业的转型，极大地快速发展了商务服务业、区域零售服务业、金融服务业和航空空服务业等，经济 曼彻斯特市开展城市规划运动，改善城市外观，为城市持续快速发展提供良好的物质环境，成功实现了从制造业向服务业的结构转型，逐渐成为英国西北地区的商务、金融、保险、运输中心。

进入二十一世纪，创意产业对英国经济的作用已经成为共识，曼彻斯特作为英国西北地区的经济重镇，经济转型时期创意产业这一新经济部门的发现内在力量相当敏锐。 目前，曼彻斯特是英国西北地区创意产业的集散地，拥有众多英国闻名的高等教育、文化、媒体制作机构，推动了当地创意经济的快速发展，以其“创意产业”备受世界瞩目。 2003年，大曼彻斯特地区创意产业贡献了27亿英镑的产值，占西北地区该产业总产值的63%。

北方经济引擎规划:推动区域合作快速发展

年，英国财政部长奥斯本提出北方经济引擎计划，以曼彻斯特为核心，利物浦、谢菲尔德、利兹等城市为要点，建设与伦敦规模相近的集群城市(大部分市区)，解决了英国南北快速发展的不均衡问题。 英国政府为了曼彻斯特重建和转型的快速发展，投资建设英国高铁二期( hs2 )连接曼彻斯特和伦敦，在曼彻斯特建立以石墨烯为主导的新材料研究所，提高曼彻斯特中心城市的地位和作用，打造曼彻斯特和周边城市的

准确的城市产业定位、核心竞争力的构建

面对21世纪新一轮全球竞争，曼彻斯特政府认识到，城市转型不是推倒重来，而是历史环境的延续和再创造，应将自身特色、基础以个性化创新的方式融入转型的快速发展过程中。 英国媒体城市诞生，促进了城市未来的快速发展定位，bbc等英国众多知名文化媒体和高等教育机构上传。

在曼彻斯特索尔福德码头建设英国媒体城，转型为城市科学开发区

不仅如此，在城市建设实践中，曼彻斯特认识到，科学技术和创新是城市活力的保证，地区的快速发展需要依靠系统前瞻性的思想。 市议会制定了“曼彻斯特技术城市计划”( manchester science city program )，以促进创新和生产力的提高。 在转型过程中，曼彻斯特没有抛弃所有工业，特别是制造业，而是利用高科技对化工、航空空、机电等有特点的领域进行技术改造，以恢复活力。

大学领导城市复兴

有趣的是，作为曼彻斯特这座城市的重要组成部分，曼彻斯特大学不仅是曼彻斯特城市快速发展的见证者和参与者，也是城市复兴道路的领导者。

曼彻斯特大学石墨烯研究中心

曼彻斯特大学成立于1824年，至今已培养了25名诺奖获得者。 影响世界的许多重要科研成果，如原子分裂、可存储的计算机、石墨烯等都来自该校。 根据2021年最新公布的《泰晤士高等教育年度世界大学影响较大的排名》，曼彻斯特大学获得世界第一。

作为城市的一员，曼大依托世界最先进的科研资源，在先进的材料研发、科技金融快速发展等行业引领了曼彻斯特在相关产业的快速发展。 例如，国家石墨烯研究中心、曼大在生物医学研究行业的全球领先地位、曼彻斯特商学院积极推进的城市科技金融产业。

目前，曼彻斯特围绕教育而不是商业形成了城市快速发展模式。 这就是大学-产业-政府结合的“三螺旋”模式，三者在创新中紧密合作、相互作用，为城市再快速发展提供了机会，也保持了自身的身份。 曼彻斯特大学校长南希·罗斯·威尔斯认为:“大学是现代化城市的理想锚点。”

目前，曼彻斯特大学15亿英镑的曼彻斯特创意园区项目( innovation district manchester，简称id manchester ) )正在帮助城市重建成21世纪的商业温床。 曼彻斯特大学希望这个占地26英亩( 10.5公顷)的身份曼彻斯特地区能够迅速发展成为充满活力的世界性社区，为创新公司提供良好的商业温床

id曼彻斯特将为曼彻斯特市创造000多个新的工作岗位

曼彻斯特转型的成功，要归功于英国政府宏观政策的管制和支持，也要归功于城市层面对转型方向的准清晰位置、对模式的准确把握、经营者环境的积极建设。 解读世界老字号工业城市的转型过程和经验，相信会对我们东北地区的振兴和快速发展带来越来越多的启示。 城市转型是一个持续改善的渐进过程，要获得长期快速发展的动力，就需要制定全面的战术框架。

来源：企业信息港