“央企自主革新将获政策力挺 研发投入强度纳入考核”

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作为未来三年的要点业务之一，中央公司的自主创新将着力于“升级版”政策。 《经济参考报》记者了解到，正在研究制定提高中央公司自主创新能力的相关指导意见，多方面加大支持力度，扩大研发投入、首批装备、首批新材料应用等纳入国有公司负责人绩效考核，科技体制改革也积极推进，人才激励、人才选拔等 目前许多中央企业确定了相关路线图，随着科技改革示范行动等的全面展开，科技型国企改革掀起热潮。

近年来，中央公司全力推进创新快速发展，研发投资呈现稳定增长态势，自主创新能力不断提高，重大创新成果竞相涌现，成为创新型国家建设的主力军。

数据显示，年中央公司的研究和试验发展很快( r&； d )经费支出近5000亿元，比去年同期增长13.4%，超过全国研发经费的四分之一。 2019年1月至11月，中央公司研发投资比去年同期增长24.6%，其中石化、钢铁、汽车等领域公司比去年同期增长超过30%，今年上半年走势持续。

国务院国资委副主任翁杰明在近日召开的世界一流管理提升行文芳阁通气会上表示，十八大以来，国有公司的活力和竞争力不断提高，但与工业公司的收益研发投入比例等世界一流公司存在明显差距。

业内人士指出，在国有企业改革的三年行动中，提高自主创新能力是一项重要任务。 目前，中央企业和地方国有要点公司启动的世界一流的管理提升行动已经确定，正在加强科技管理，提高自主创新能力。 要进一步加强科技创新战术规划，加强新兴技术和战术，争夺行业前瞻性布局，完善技术创新体系，包括增加研发投入，形成阶段性研发体系，加强高水平研发平台建设； 积极吸纳全球创新互联网，推进国有企业创新共同体建设，搭建高水平双创平台，组建联合技术研发平台和技术创新战术联盟等。

《经济参考报》记者了解到，相关部门对2022年国有公司研发投资强度增长提出具体目标，从国有资本经营预算、考核激励等方面加大支持力度。 并支持首批重大技术装备和首批新材料的应用，鼓励加快可靠性的提高。 “这将有助于推动中央公司进一步重视研发投资，实质性增加。 ”中国公司联合会研究部研究员刘兴国说。

多家中央企业确定了路线图。 例如，国家电网有限企业年科技创新大会提出，依托技术攻关作战，加大研发投入力度，到2025年达到160亿元，着力增强原始创新能力，勇敢突破技术“无人区”，实现关键核心技术的自主控制。

在最近召开的中国华电集团有限企业年科技创新大会上，中国华电集团董事长温枢刚强调，当前和今后一个时期，将举集团之力加强科技创新，反复推进科技创新和制度创新“双轮驱动”，积极构建华电科技创新生态圈。

并以关键通用技术、前沿引领技术创新为突破口，在加快“杀手锏”技术锻造的同时，着力强化产业数字赋能，打造具有华电特色的“产业+网络”竞争新特征。

科技创新更大活力的激励还依赖于改革。 刘兴国认为，推进中央公司创新快速发展，需要完全创新激励机制，充分激发公司负责人和科研人员的创新积极性。 并建立创新的容错机制，切实落实，形成鼓励创新的良好氛围。 另外，优化创新人才政策，支持公司引进创新人才，赋予公司更大的创新人才用人自主权。

事实上，今年随着“百户科技型公司市场化改革深化自主创新能力提升专项行动”的推进，掀起了科技型国有企业市场化改革的号角。 据悉，目前已有204家科改示范公司制定了3年实施方案，重点在完善企业管理、市场化遴选人才、强化激励约束等方面有所突破。

“改革科技研发投入机制，积极推进科技改革示范行动，着力解决‘抓脖子’难题，加强高层次研发平台建设，加快关键核心技术突破。 ”中国华能集团总会计师王益华在介绍该企业在自主创新方面的动向时做了以下发言。 作为科改示范公司，所属西安热工院将推进经理层成员任期制合同化管理，加强市场化激励约束机制，提出3年内至少10项先进科技成果将得到转化和宣传应用，创造1亿元以上的利润。

今年以来，许多央企和央企基金投资的企业在科技开发板上上市。 国务院国资委秘书长、信息发言人彭华岗今年初表示，国资委将加强自主创新能力建设，继续推进科技创新能力强、市场应用前景好的公司上市。

国家快速发展改革委经济体制和管理研究所公司研究室副主任李红娟表示，推进科技创新，民营公司具有较高的市场敏感性和机制灵活性，国有公司聚焦资源、资本特点，国有公司紧扣核心技术进行要点突破，通过市场化的体制机制改革和完善， 下一步，科技创新应该把混改引导到更深、更核心的层面。 (记者王璐(/h/) )。

(责任:孙丹

来源：企业信息港