“养老金已实现＂16连涨＂ 中国上调民生保障待遇不停步”

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公司退休人员养老金已经实现“16连冠”，城乡居民基础养老金最低标准调整也在继续！ 国庆节前后，许多社会保障部门转发了人社部、财政部的《关于提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准的通知》。 这个待遇的上调从7月开始，大多承诺在10月底之前重新发行、调整。

养老金持续上升； 提高城乡最低生活保障标准； 临时补贴及时发放的失业保险保障范围不断扩大医疗保险前沿提高……进入今年，我国经济面临艰巨挑战，受疫情影响和减税、削减费用等因素的影响，财政过着“紧巴巴”的生活，但我国民生保障水平仍在提高。

“口袋”住在最困难的群体里，“保”住在最基本的生活里。 其背后，是各级政府筹措预算的“紧巴巴的生活”，是老百姓的“好日子”，是大国账面上的民生温度。

民生保障变得更加牢固

全国退休人员养老金提高5%，城乡最低生活保障标准多提高，价格临时补贴、失业保险保障力度加大

几个月前，甘肃省东乡县考勒乡的八十个村子里，卡贫困者祁德老人终于有了自己的城乡居民养老保险。 到目前为止，由于人户分离和经济困难，老人没有参加保险。

每月一两百元的养老金，虽然不多，但对贫困老人来说，是最稳定的生活保障。 为保证贫困者有保障，上半年，有关部门向3372.26万困难群体代扣代缴城乡居民基本养老保险费37.48亿元。 祁德这样的多位老人也获得了老年生活可靠的保障。

疫情暴发，经济增长放缓，许多人以为今年的民生保障标准一定不会提高。 但实际上，聚焦于大众“迫切烦恼”的问题，今年中国民生保障力度依然很大。

——整体涨幅为5%！ 今年全国退休人员基本养老金继续上调，涨幅5%左右。 许多省份提高了城乡居民基础养老金最低标准，实现了公司职工基本养老保险基金省级统筹发放，中央采购比例提高到4%。

——累计发行约246.3亿元！ 今年以来，各地立即发放价格临时补贴，惠及困难群众约3亿6600万人。 国家发改委鼓励有条件的地方继续实行价格临时补贴的逐步“提标”政策，或者一次也不重复发放补贴，切实保障困难群众的基本生活。

——很多重新招标！ 最近，许多省份确定调整城乡最低生活保障标准。 辽宁省明确今年全省城市最低生活保障标准平均提高5%以上，全省农村最低生活保障标准平均提高7%以上的。 上海调整了最低生活保障等社会救助标准，从人均月1160元调整为人均月1240元。

此外，今年失业保险的保障范围扩大，参保未满一年的农民工等失业人员生活困难、失业保险政策无法覆盖的农民工等，可以申请一次不重复临时救济金的未成年人从不满16岁到18岁接受特困者救助的条件。

“要切实执行保护民生的各项政策，真金白银的财力保障是不可缺少的。 ”社科院财经战术研究院财政研究室副主任何代欣介绍，在这个特殊时期，各地大力稳定民生的“基本盘”，确保资金获得企业和利益。

把“难熬的日子”改为“好日子”

——中央本级支出安排为负增长，其中减少非紧急非刚性支出的50%以上； 基本民生支出即使增加也不会减少

今年以来，脱贫攻坚、民生保障等支出持续增加，与此同时，受疫情影响、减税、削减费用等因素的影响，财政收入面临较大压力。 那么，提高民生待遇的钱从哪里来？

其背后，筹措财政的“紧巴巴的生活”对老百姓来说是“美好的生活”。

积极的财政政策更积极有为，一方面要抓紧加减乘除。

今年的财政赤字率上升到3.6%以上，比去年上升0.8个百分点，增加了1万亿元的财政资金。 中央财政将发行1万亿元的疫情防控特别国债； 增加地方政府特别债券规模1.6万亿元……实行加法，财政政策更为积极。

要做减法，首先需要惠企惠民、减税、削减费用。 今年，面对众多严峻而复杂的形势，中央出台了一系列减税、削减费用的政策，预计全年新增减税、削减费用规模将超过2.50万亿元，有助于市场主体迅速缓解困境。

另一方面，支出结构更加优化。

今年的政府工作报告显示，各级政府要过得真的很艰苦，中央政府带头，中央本级支出拟负增长，其中非紧急非刚性支出要减少50%以上。 与此同时，基本民生支出只能增加，要点行业支出要切实保障。 以近期确定上调的城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准为例，上调标准所需资金，中央财政全额补助中西部地区，东部地区50%补助。

政府在“艰苦的日子”空之间有多大？ 财政部部长刘昆表示，近年来，“三公”经费等常规支出确实连年压缩。 要过“紧巴巴的生活”，在预算的科学配置上，在勤俭节约、预算安排上，提高质量的增效作用介于空之间。

受疫情影响、减税、削减费用等因素的影响，上半年全国常规公共预算收入比去年同期减少10.8%。 但是，企业活动重启的推进和企业救助的效果继续显现，6月以来，公共预算收入通常连续3个月出现正增长。

“关于全年的财政收支形势，我们看到二季度以来经济运行逐月好转，生产诉求持续回暖，第一指标回升，积极因素明显增加。 总的来看，我国经济在稳定中向好的方向，长期以来没有朝着好的基本面变化，随着经济的快速发展和稳定的恢复，通过努力，我们有信心完成今年财政实务的各项目标任务。 ”刘昆说。

地方财力来源有保障

——截至月31日，1.7万亿元直通资金中实际支出已达到7358亿元，其中市县基层支出7125亿元，占96.8%

湖北武汉市安排47.26亿元，支持11所中心城区医院扩建和基础医疗卫生服务体系制度建设； 四川省安排提高职业技能行动资金，对贫困劳动力、下岗失业人员等群体开展免费职业技能培训广东省向市县基层发放直通资金243亿5000万元，实现县区财力转移支付仍在增长……

从常态化的疫情防控、帮助市场主体和困难群众到基层运营，今年以来财政资金搭乘“直通车”迅速到达基层，为各地经济社会的快速发展送上了“真金白银”的支撑。

今年，财政赤字规模比去年增加了1万亿元，还发行了1万亿元的疫情防控特别国债。 这2万亿元全部交给地方，资金直接送到市县基层，直接享受企业利润，建立了特殊的转移支付机制。 财政部直通资金监测系统数据显示，截至8月31日，1.7万亿元直通资金中实际支出已达到7358亿元，其中市县基层支出7125亿元，占96.8%。

(/h/)“资金直达整个基层的进度，在拉动‘马上’、经济，推进‘六稳’和‘六保’业务方面发挥了作用。 ’财政部副部长许宏终于说。

数据显示，1-8月累计，全国常规公共预算支出为149925亿元。 疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重要行业支出得到有力保障，与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长70.2%，扶贫支出、社会保障和就业支出分别增长12.8%、10.9%。

据了解，未来财政将围绕“六保”任务持续发力，努力实现经济快速发展量的合理增长和质量的稳步提高。 例如，要保证居民就业，保护高校毕业生、农民工、退伍军人等重要人员就业的基本民生，要做好普惠性、基础性、主动性的民生建设，做好失业人员、高校毕业生、困难群众、退休人员的要点保障。

“强调财政公共性的公正性，精准发力，弥补短板，在关键时刻，更加重视对困难人群的援助，切实保障群众的基本生活，坚决维护基本民生基础。 ”刘昆说。

李婕

责任:孙丹

来源：企业信息港