“明年全国碳市场有望正式运行”

本篇文章2175字，读完约5分钟

一系列制度文件将陆续纳入落地发电“先导”、钢铁等多个重要领域

预计明年全国的碳市场将正式运行

污染防治攻防战取得决定性成果，生态环境质量持续改善……12月18日生态环境部召开的党组会议，例如评价了我国生态环境保护的成绩。

年中央经济实务会议将“抓紧做好CO2排放高峰期、碳中和工作”作为2021年的重要任务之一，抓紧制定“到2030年碳排放达到峰值的行动方案，有条件的地方将率先达到峰值。”

业内人士预测，随着一系列制度文件加速落地，作为2021年全国碳市场正式启动并率先引进的重要领域，发电公司将加快向清洁低碳的转型，之后钢铁、化工等其他领域也将加快引进

防污染攻防战的阶段性胜利

(/h ) )钢厂是3级风景名胜区，在民宿可以躺着看星星( (/k0 ) )，“林票”可以贷款作为抵押……进入位于福建省中山区的三明，绿色迅速发展的新事物层出不穷 过去这里粉尘污染严重，无法想象“一年吃一块砖”。

诸如 的一些变化不是一个例子。 “十二五”期间，我国相继发扬蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治工作不断加强，生态环境质量持续改善。

根据生态环境部12月18日的数据，今年1-11月，1940个国家地表水评价剖面中，水质优良剖面的比例为82.0%，比去年同期上升5.6个百分点。 全国337个地级以上城市平均优良天数比例为87.9%，比去年同期上升5.4个百分点，pm2.5浓度为31微克/立方米，比去年同期下降8.8%。

能量结构调整的优化也很有效。 中国石化集团经济技术研究院有限企业近日发布的《2021中国能源化工快速发展报告》显示，全年中国能源消费总量为49.4亿吨标准煤，预计将实现50亿吨标准煤以内的计划控制目标。 “十二五”末化石能源和非化石能源在能源支出中的比重分别为84.3%和15.7%，比“十二五”末上升3.6个百分点。 单位gdp的碳排放量比去年减少了19%。

12月18日，生态环境部党组会议传达了中央经济实务会议的精神，研究生态环境部系统的贯彻落实措施，明年将把应对气候变化放在更加突出的位置，以碳减排为促进经济社会全面绿色转型的总线索，到2030年的二

碳市场的建设取得了许多突破

作为落实二氧化碳新高峰目标和碳中和愿景目标的重要线索，碳排放权交易市场建设相关探索已经开始。 年10月，国家快速发展改革委批准在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等7个省市开展碳交易试点工作。 目前已取得明显进展，试点范围内碳排放总量和强度保持双重下降趋势。

数据显示，截至今年8月，北京等试点省区市碳市场覆盖钢铁、电力、水泥等20多个领域，近3000家公司，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元。 2837个主要排放机构、1082个非交易机构和11169个自然人参加了碳市场的试点。 年，中国配额规模成长为世界第二大碳市场。

基于此，国家发改委于12月发布了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电领域)》，为建立“制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明”的全国碳市场，将全国碳市场分为基础建设期、模拟运行期、深化期

相关制度体系的完善提上了日程。 《碳排放权交易管理暂行条例》立法进程加快推进，《全国碳排放权交易管理办法(试行)》、《全国碳排放权登记交易结算管理办法》试行)于今年11月公开征集社会意见。 据生态部称，这两种管理方法完善后，将尽快公布。

并且，生态环境部结合全国碳市场下一步扩大的需要，从年开始组织开展相关领域的公司碳排放数据报告和鉴定工作，除发电领域外，还包括建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸、航空空等 并且，中国成功地将温室气体自主减排交易机制( ccer )申请为国际民航组织认定的6个合格的碳减排机制之一，下一步将迅速将该机制发展为全国碳市场的抵消机制。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥表示，下一步，碳市场的快速发展应进一步加快，以此为体制支撑促进技术开发，形成较为有效的激励机制，鼓励排放主体采取行动。

预计明年全国的碳市场将正式运行

业内人士认为，“十二五”部分省市试点先行，“十二五”奠定全国碳市场基础后，“十四五”是我国碳市场快速发展具有里程碑意义的时期，

生态环境部气候变化对策司司长李高介绍，生态环境部将从试点先行到建立全国统一市场，从单一市场、单一领域纳入多领域，从交易开始到稳定运行。 他说，发电领域已经做好相关准备，“十四五”期间要进一步加快碳市场建设，纳入钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等其他重要领域。

清华大学能源与环境经济研究所副所长段茂认为，全国碳排放权交易系统的设计和实施需要充分考虑CO2排放高峰期、碳中和的目标，特别是在总量设定和配额方面。 全国碳市场建设仍有许多重要工作要做，包括制定碳排放权交易管理条例、开发全国碳市场登记结算系统和交易系统、各级主管机关的人力资源安排、各级财政所需的资金支持等。

生态环境部环境规划署院长王金南在研究制定中的长时间碳汇建设和碳排放计划，以加快制定提出巩固部门和地方责任的地方和部门计划的地方和部门CO2排放峰值行动计划 统一应对气候变化和生态环境保护等。

业内人士预测，作为首次纳入全国碳市场的重要领域，发电领域的年碳排放量约为40亿吨。 之后，被纳入其他8个高能源领域，碳排放量超过50亿吨/年。 (记者王璐(/h/) )。

来源：企业信息港