“专家详解：新一轮增值税减税红利转化为优质快速发展动力”

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从今年4月1日开始，制造业等领域的16%增值税率为13%，交通运输和建筑等领域的10%增值税率为9%，以及扩大扣除、加算扣除、保留扣除3个补助措施，是今年减税、削减费用的“主菜”。

上海财经大学公共政策治理研究院近日发布《中国增值税减税政策效果季度分解报告》(以下简称《报告》)，首次利用专业模型测算分析了此次增值税减税政策效果。 对于这个减税大餐，专家怎么评价？ 公司得到了什么？ 你觉得个体怎么样？

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大幅度提高公司的盈利能力

《报告》项目小组组长、上海财经大学公共政策治理研究院院长胡怡建做了结算。 今年二季度，全国增值税应税金额为11233.57亿元，当期gdp为237500亿元，在gdp的基础上增值税的负率为4.73%。 与没有实施增值税改革的一季度的7.41%相比，增值税的退税率下降了2.68个百分点。

《报告》指出，增值税减税提高了积分税源公司( 10万户年纳税额500万元以上的公司)的收益水平，幅度约为3.27%，对民营经济的拉动作用大于平均水平，使民营经济收益增长4.54%，为平均水平之一。 增值税减税还提高了公司的盈利能力，使积分税源公司的利润率平均提高1.58个百分点，使2.4%的亏损公司扭亏为盈。

数字看起来很抽象，让我们来听听公司的直觉。 张云乐是河北省南和县宠物食品网店店主，他说:“我们店今年前两个季度获得了1.1万元的税收减免。 相当于每年盈利2万多元。”

大企业的心情更加明朗了。 重庆渝丰电线电缆有限公司是一家大型高科技公司。 该企业总经理曾令果表示:“增值税税率降至13%后，公司预计每年可缴纳超过450万元的增值税和增值税。 这些真金白银的税收优惠，比较有效地降低了企业的经营价格和资金压力。 ”

胡怡建表示，今年第二季度，20个领域实现了减税，但不同领域的减税幅度有很大差异，平均减税率为22.48%。 适用16%税率的制造业和批发零售业因税率降低3个百分点而成为最大的受益领域。

《报告》项目小组副组长、上海财经大学公共政策与管理研究院博士田志伟告诉经济日报-新闻网记者:“增值税改革对经济的影响是逐步实现的过程，可能需要3年左右才能完全释放。”

《报告》指出，在宏观经济方面，增值税改革对我国主要宏观经济变量有明显的震荡效应，可累计增长gdp 0.362 %，按年数据推算，我国GDP将增长3014亿元； 累计增加就业0.028%，相当于增加21.74万个就业岗位。 另外，减税通过拉动利润、增加就业等方式影响居民收入水平和费用水平，2019年增值税改革将使我国居民费用增长1.413%。

顾客可享受76% 以上的减税利益

《报告》显示，在减税收益的共享方面，公司享受了此次减税收益的23.11%，客户享受了此次减税收益的76.89%。 “此次增值税减税的收益最终由顾客获得是首要的，这对于扩大我国的内需具有重要意义。 ”田志伟说。

田志伟解体，现在的居民对增值税减税的心情可能不强，这是因为改革初期，公司的议价能力比客户强，短期内公司的利润越来越多。 但是长期以来，公司面对同类公司的竞争，将减税收益转让给顾客。 客户不仅要注意商品价格，减税、削减费用对工资的影响也是客户受益的另一个重要方式。

颜世革在安徽省亳州市经营两家小型药材批发企业，年雇佣量1200人，其中农村转移劳动力超过80%。 今年前7个月，颜世革企业将享受增值税等各项税收优惠近7万元，预计全年将享受20多万元的税收减免。 被削减的这些税款堪比他一年的雇佣费，可以提高工资，将工人的自然用水扩大到水渠。 今年7月进入公司的这家公司的工人的月薪比以前增加了一倍。

今年的经济日报-新闻网记者前往多方采访时，由于不同公司谈判能力、商业决策等多方面因素的不同，面对增值税减税红利时，会转让给客户、与上下游共享、自己独霸等各种各样的爸爸。 但是，在这两种模式中，客户都可以从不同的层面获益。

陕西秦始皇兵马俑旅行社财务负责人郑先生说:“今年，我们公司的税负明显下降。 通过增加的资金，越来越多的空之间扩大了业务，提供了完善的服务，提高了员工的待遇。 ”。 参加这家旅行社“旅游团”的小张把住宿标准从原来的2星级提高到三星，把饮食从原来的集体餐变成自助餐，增加了特色餐。

许多公司将减税红色用于新产品、新技术的研发，为客户提供更高性能、更好体验的产品和服务。 米轲(广州)化学股份有限公司今年一季度亏损，企业高层为是否延缓产品线的生产研发而烦恼，但随着4月份开始实施增值税减税政策，企业二季度扭亏63%，下半年获得利润。 因此，他们决定继续扩大再生产，预计研发费用比上年增长10%，其中计划投入2100万元用于新产品开发。

[/s2/]增值税减税效果仍然会上升

“随着增值税减税政策的实施，减税效果逐渐显现，但与应有的潜在政策效果还有差距。 ”胡怡建说。

《报告》认为，增值税减税规模空前，但减税必须通过市场发挥作用。 虽然降低税率减轻了整体的税费负担，但由于产业和产业链不同环节的公司在定价权上的地位不同，适用税率可能有差异，增值税减税的利润不同，部分处于不利地位的公司的减税获得感和减税预期之间的差距会更大。

“增值税作为我国规模最大、占有率最高、最重要的税种，其减税的直接影响和效果，一方面是公司减税，另一方面是政府减收。 由于减税幅度较大，增值税的短期减持作用明显，对财政形成构成严峻挑战。 ”胡怡建认为，可以通过多渠道充分利用国有资金资产，采取增加非税收入、节约政府支出、调整财政预算等措施，应对增值税减税财政挑战，以短期财政减持换取长期财政经济持续增收。

专家认为，深化增值税改革具有政策性强、相关面广、耗时长、任务重、强度大、难度高等优势，不仅需要税务部门努力推进，也需要相关部门配合支持，更广泛的纳税人密切

指出，税务部门已经建立了“一条龙”的统一指挥体系，制定了落实减税、降费工作的路线图、时间表、任务书，顺利落地、有效推进了增值税改革方案的深化。

《报告》指出，下一步，税务部门将继续加强与其他政府部门和公司的协调推进，切实处理增值税改革实施过程中出现的新情况新问题，落实细致的减税、削减费用政策，充分发挥减税、削减费用政策的效果，减税、减税 (经济日报-新闻网记者董碧娟)

责任:刘江

来源：企业信息港