“中央发布＂民企新28条＂ 这些重磅举措利好民企”

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中新网客户端北京12月23日电(记者李金磊) )民营公司将再次迎来巨大的利润。 《中共中央委员会国务院关于营造支持民营企业改革快速发展的环境的意见》22日对外发表，提出了多项有含量的措施，着力推进民营企业改革的快速发展。 本文件被外界称为“民营企业新28条”，有那些重磅措施，让我们一起看看。

放宽准入

——在电力、石油等领域开放竞争业务

长期以来，民营企业进入电力、电信、铁路、石油、天然气等重要领域和行业存在无形障碍，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等现象依然存在，民营企业无法参与市场竞争，民营企业发展迅速。 (/k0/) )。

《意见》建议在电力、电信、铁路、石油、天然气等重要领域和行业，开放竞争业务，进一步引入市场竞争机制，“探讨民营公司分领域、分行业、分业务进入市场的具体路径和方法，并提出路线图

其中，支持民营公司以准入形式开展基础电信运营业务，以控股或准入形式开展发电配电售电业务。 协助民营公司进入油气勘探开发、精炼、销售行业，建设原油、天然气、成品油储运、管道运输等基础设施。 支持符合条件的公司参与原油进口、成品油出口。 在基础设施、社会事业、金融服务业等行业大幅放宽市场准入。

娃哈哈创始人宗庆后表示，这有助于消除“玻璃门”、“弹簧门”的问题，开拓民营公司的经营范围。 最重要的是通过公平合理的竞争，可以大大提高国有公司和民营公司的核心竞争力，也给老百姓带来了福利。

减少税负

——切实执行更大规模的减税、削减费用

最近，民营公司在经营快速发展中遇到了许多困难和问题，一些民营公司的房子形容为遭遇了“三座山”。 是市场的冰山、融资的高山、转换的火山。

《意见》的提出，将进一步减轻公司的税务负担。 切实实行更大规模的减税、削减费用，落实降低增值税税率、扩大享受税收优惠的零星企业范围、加强研发费加计扣除、降低社会保障费等政策，实质性地降低公司负担。

《意见》指出，要建立完善的监督检查清单制度，落实关联企业的收钱清单制度，清理整顿违规关联企业的收钱、摊派若干事项、开展各种考核达标活动，大力整顿第三方停止减税奖金等行为，建立政策传导机制 必须用最严格的标准防止逃税，同时不要用不正当的征税影响公司的正常运行。

根据国家税务总局的数据，2019年第三季度，包括民营公司和个体经济在内的民营经济纳税人新减税9644亿元，占新减税总额的64%，利润最大。 随着税负进一步下降，民营企业轻装上阵，活力更足。

融资难以解读

——提高民营企业的ipo审核效率

长期以来，融资难、融资贵问题一直困扰着民营企业的快速发展。 为了帮助民营企业越过融资高山，《意见》提出了一系列有分量的措施。

如完善民营公司直接融资支持制度。 完善股票发行和再融资制度，提高民营公司初创上市和再融资考核的效率。 积极鼓励符合条件的民营公司在科创板上市。

比如比较民营企业和国有企业在融资过程中的地位不平等，提出健全民营公司融资增信支撑体系。 另外，与民营公司应收账款回收难问题进行比较，提出完全清理拖欠账款的长效机制。 要求加快及时支付立法，建立债务违约问题约束惩戒机制，提高政府部门和国有公司的债务违约价格等。

平等保护

保护私营公司和公司的合法财产

《意见》要求健全执法司法对民营公司的平等保护机制。 加大对民营公司的刑事保护力度，依法惩治侵害民营公司投资者、管理者、员工合法权益的违法犯罪行为。 提高司法审判和执行效率，防止诉讼延误对公司生产经营的影响。

然后，保护民间公司和公司的合法财产。 严格按照法定程序采取扣押、扣押、冻结等措施，依法严格区分违法所得、其他涉案财产和合法财产，严格区分公司法人财产和股东个人财产，严格区分涉案人个人财产和家庭成员财产。 继续甄别和纠正侵害民营公司和公司人身财产权的冤案。

保护民营公司和公司的合法财产，有助于应对现实中的“有限责任无限化”等问题，给民营公司带来越来越多的安全感。

舆论引导

——坚决抵制否定民营经济的错误言论

不久，社会上的一些人发表了否定和怀疑民营经济的言论。 例如，一些人提出所谓的“民营经济退场论”，说民营经济已经完成使命，必须退出历史舞台。 有人提出了所谓的“新公私合营论”，将当前的混合全制改革曲解为新的“公私合营”。 有人说加强公司党建和工会工作是管理民营公司等。

对此，《意见》提出要加强舆论诱惑，积极讲述民营公司和公司的故事，质疑社会主义基本经济制度，坚决抵制否定民营经济的错误言论，及时反驳澄清。 在各项评选表彰活动中，平等对待优秀的民营公司和公司家。

年召开的民营公司座谈会确定，强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营公司和民营公司的房子是我们自己。 民间经济增长，不能削弱，不仅不能“退场”，还必须走向更广阔的舞台。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，质疑社会主义基本经济制度，坚决抵制否定民营经济的错误言论，有助于消除雾霾，消除民营企业家的迷茫和混乱，坚定其快速发展的信心。 (完(/h/) ) )。

责任:孙丹

来源：企业信息港