“多地出台扶持政策培育高质量科创公司上市”

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上市“后备军”的银行融资、创投基金、私募股权的复用和

出台多项扶持政策培育和上市高质量科技公司

聚焦于科技公司的培育和成长，多重资金正在加速集聚。 从公司座谈会到公司上市实务研讨会，近来地方密集释放政策信号，着力培育高质量科技公司上市。 在北京、山东、广州等地开展见底筛选，建立科技公司培育库，储备高质量后备市场的资源。 此外，银行融资、创投基金、私募股权等多重资金纷纷涌向科技公司，加快了全生命周期资金“保障网”的形成。

接受《经济参考报》采访的许多专家表示，科技公司技术升级更新快，需要多方面、全周期的金融支持。 建议加强商业银行与创投机关、政府产投基金等的合作，在有条件的地区设立科技公司专业银行，为高质量的科技公司提供全周期、综合化金融服务。 并加快多层资本市场的快速发展，以科创板改革为契机，建立向科创公司准确输送金融血液的对接机制。

许多政策扶植科创公司上市

科技公司是促进产业技术迭代和创新快速发展的重要力量，其快速发展离不开金融支持。 但业内指出，大部分科创公司呈现“轻资产、高增长、高波动”的快速发展特征，我国金融市场供需失衡，科创公司面临直接融资难、抵押担保难等问题。

围绕科技公司融资难点，近半个月在地方密集召开的公司家座谈会、公司上市实务研讨会，着力培育高质量上市公司，拓宽其直接融资渠道。 8月3日，广州召开全市公司上市业务视频会议，聚焦超集成电路、5g等重要产业，建议用3年时间推进国内外上市企业60家的新增。 7月28日，天津召开高成长公司家座谈会，确定全力实施新动能招商行动计划，强调智能科技产业快速发展，到2024年科技型上市公司数量翻番。

在许多情况下，开展摸底筛选，建立科技公司培养资源库，储备高质量备份市场的资源。 广州表示，将彻底筛选规模以上、市场前景好、持续经营能力强的公司，建立上市公司库和公司上市步骤。 北京出台了上市公司“钻石工程”行动计划，目标是到2022年建立全市统一上市挂牌公司的股票池，实现国内外上市公司超过100家，新三板精选层挂牌公司超过100家的目标。 山东日前公布科技型公司科技创板上市培育库入库公司名单，50家公司入选，涉及新一代新闻技术、新材料、生物医药、高端装备等主要行业。

实际上，直接融资明确了科学公司的融资作用。 截至8月5日，科技创板上场公司达到143家，总市值超过2.9万亿元。

业界指出，通过直接融资渠道，科学公司可以更方便地获得资金，满足长时间的融资诉求。 新鼎资本董事长张驰表示，推动科技创新公司上市，丰富的资金链有助于公司的研发与创新，吸纳优秀人才，推动公司长足快速发展。 另一方面，科技公司快速发展前景广阔，对投资者吸引力强，资金促进了科技公司快速发展的良性循环的形成。

多重资金“保障网”的形成加速

与扶植科创公司上市同一步骤，覆盖私募股权、创投基金、银行信贷全生命周期的资金“保障网”正在加速形成。

8月5日，国家中小企业快速发展基金正式开始受理子基金的遴选申请。 这个1千亿规模的“超级母基金”在公告中表示，将通过股权投资方法，重点支持创新增长型中小企业的快速发展。 子基金开始评选，意味着私募股权、创投市场将迎来新的资金注入。

事实上，私募股权、创投领域在科学公司，特别是处于初期阶段的公司融资中发挥着重要的意义。 投中研究院院长国立波向记者表示，从规模来看，至少有80%的创投和私募股权基金投资于各类科创公司。

公募基金、银行理财也开始加速布局。 7月底，首批6只科创板基金全部宣布售罄，首次募集网络认购额累计超过90亿元。 工商银行日前透露，工银理财已经向市场发行了23件科技创新主题的素材财富科技商品，累计投资新基金等科技创新相关投资超过200亿元。

在 间接融资中，多家银行完全支持利用金融科技向科技公司融资。 最近，兴业银行推出了科技公司专用的评价体系，依托大数据精准成像6000多家科技创新能力，打破以前流传的银行对科技公司的判断模式，下一阶段将基于该评价体系“科技创新云贷”在线融资产品。

为了进一步服务科技公司，许多为科技公司设立的金融服务机构应运而生。 以工商银行为例，目前在上海、深圳设立了总行级科学创业公司金融服务中心，为74家上市的科学创业公司提供综合金融服务，与40多家上市的科学创业公司建立了信用关系。

融资渠道需要进一步扩大

值得注意的是，目前科技创新融资体系仍以银行贷款间接融资为主，其融资方法还需更完善。

国立波指出，长期、可持续的资本不足是导致我国投资行业筹资难的第一个瓶颈。 我国目前对创投机构的退出缺乏包容性。 建议政府吸引基金发挥核心作用，推进资本早期投资的焦点，特别是天使投资者越来越要为天使阶段的科技公司提供资本支持。 在公司快速发展的后段，加大并购基金的快速发展力度。

“推进创投领域的健康快速发展，需要进一步完善政策环境和市场环境。 ”中国银行研究院研究员范若滢表示，另一方面，有必要引导长期资本的形成和参与，推动长期机构投资者的培养，逐步发挥政府性基金的作用。 另一方面需要进一步完善多阶段资本市场建设，提供有利于风险投资的退出路径，形成一级市场和二级市场的良性循环。

张驰表示，加快多层资本市场建设，完善科技公司增长融资渠道，提高市场评价能力和流动性仍是下一步事业的要点。 “对于偏向早期项目投资的基金，可以考虑给予越来越多的激励政策，促进资金流向早期项目。 ”

范若滢也提出下一步要加强借贷联动。 加强商业银行与创投机关、政府产投基金等的合作，鼓励高质量科技公司提供全周期、综合化金融服务。 在有条件的地区设立科学创业公司专业银行，或银行机构设立专业分行，以科学创业公司的产业链和项目为中心提供更多比较性的金融服务。 设立政府投资基金，支持有快速发展潜力的科技公司。 以产业链升级方向等为中心，梳理具有未来增长潜力的重要行业，进行投资招商。 此外，加快多层资本市场建设，完善科技创新公司成长壮大的融资渠道。 以科学创板改革为契机，建立了向科学创公司准确输送金融血液的对接机制。 (记者郭倩罗逸姝北京报道)

来源：企业信息港