“多地精细部署 重大项目建设“加速跑””

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许多重大项目建设“加速行驶”

要点清除项目融资拥堵点，扩大比较有效的投资

第二季度初，全国重要项目建设方兴未艾。 为了抓住春季工程的黄金期，最近进行了山西、甘肃、河南等多项密集布局，建立台帐清单，推进融资对接，清除资金保障等难点和拥堵点，“加速跑”重要项目建设。 分析表明，在《十四五》开始的那一年，推进“两新一重”等重要项目建设成为扩大比较有效投资的重要线索，目前成效显著。 下一步注重在“三农”等中长期转型行业继续发力，可以进一步扩大更有效的投资。 并与项目建设融资等突出问题进行比较，使政府的招商引资作用逐一发挥，比较有效地利用外资、民间资本，加强金融创新，发挥建设reits等多种渠道的融资功能。

对重大项目建设的快马加鞭

4月13日，中国首个直通雄安新区的清洁能源“大动脉”——国家管网蒙古煤制天然气出口管道项目一期工程开工。 作为保障民用燃气的基础性项目，本项目建成后，实现了与本区域内国家及省级干线管网的互联互通，汇合输送天津lng、山西煤层气、内蒙古煤制天然气3种气源，带动国际lng天然气市场和国内费用市场 融通内外，调整高峰调整供给态势，可以大幅提高京津冀经济圈的清洁能源供给。

第二季度初，全国强大的基础、功能强化、长效效益的重要项目建设方兴未艾。 在甘肃省，兰州新区近日有108个项目，总投资668亿元，涵盖化工、医药、商贸物流等重要产业。 在湖南省，总投资额为455亿7000万元的两条高速公路最近也开工了，辐射着长株潭、洞庭湖、湘南、湘西4个地区。 在上海，4月上旬集中开工的16个重要项目涵盖了教育、医疗、保障房等多个板块……

最近，很多人发表了第一季度重要项目建设的“成绩单”。 其中，许多交通重要工程建设成绩尤为光明。 福建一季度公路水路交通建设投资比去年同期增长35.2%，比2019年同期增长11.7%，穿越率上升2.6个百分点。 四川一季度公路水运交通建设投资392亿1700万元，占全年保障目标的1700亿元的23.1%。 浙江省交通集团计划2021年完成投资超过800亿元，一季度完成交通投资建设163.67亿元，比去年同期增长122.8%，顺利启动。

交通等以前就传出基础设施建设正在加速推进的消息，另外，新型基础设施建设项目也开始了竞争。 河南省日前下发了2021年度5g项目清单，共559个项目，总投资额580多亿元。 安徽省实施“新基础设施建设+”活动，提出到2025年建设工业网络平台200多个，加快合肥华云信创云数据中心、淮北大数据中心、阜阳大数据中心等重要项目建设。

清除闭塞点，开始项目的攻防

当前正值春季工程黄金期，许多密集布局贯穿了推进重大项目建设的难点、闭塞点，推进了项目建设的“加速行驶”。

近日，陕西召开重大水利工程建设推进会议，提出要确保工程建设的顺利实施、如期完成质量保证。 甘肃省日前发布了《关于建立健全重要项目建设协同推进机制的意见》，提出了建立要素协调保障机制、优先配置重要项目土地资源、保障建设资金、节能减排指标和人才诉求。 河南省快速发展改革委日前也要印制业务方案，逐一明确项目推进各环节存在的“堵塞点”，协调要素保障、前期手续办理等相关部门，着力抓好目标。

重大项目多具有公共性、外部性，项目所需资金具有规模大、周期长等优势，项目融资问题突出。 对此，地方大力进行融资对接，拓宽融资渠道。 最近，河南省将召开2021年上半年要点项目金融介绍会，向金融机构公开介绍1371个河南省要点建设项目，总投资4.4万亿元，年度计划投资1.1万亿元。

此外，国家发改委副主任丛亮介绍，为推进海南自贸港新型基础设施和交通、能源等行业的重要项目建设，累计安排中央预算内资金100亿元支持硬件和软件基础设施建设。 此外，还将海南纳入基础设施行业房地产信托投资基金reits试点，支持存量资产的充分利用，拓宽重要项目建设融资渠道。

扩大多渠道融资是一种比较有效的投资[/s2/]

分解指出，《十四五》开始的那一年，推进“两新一重”等重要项目建设成为扩大比较有效投资的重要线索，目前成效显著。 下一步，注重在中长时间的行业转换中继续发挥力量，与项目建设资金保障等难点、闭塞点进行比较，可以发挥多种渠道融资功能。

厦门大学经济学院教授孙传旺表示，从目前项目落地情况看，今年政府工作报告中强调的扩大是一项比较有效的投资，已经把重点放在“比较有效”上。 目前，投资诉求潜力仍然巨大，除了政府合理引导投资进入加强基础设施、保障民生工程、国家重大战术等重要行业外，民间投资活力和比较有效性也进一步提高。

他表示，下一步将继续大力推进城乡和地区协调快速发展，处理“三农”和社会事业短板，支持CO2排放高峰期和碳中和等中长期行业转型，进一步扩大更有效的投资 并深化“放管服”改革，优化经营环境，积极比较有效地利用外资，扩大外商投资行业。 另一方面，扩大直接融资比例，打破民间资本进入壁垒，加大社会资本参与力度。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国表示，在资金保障方面，现阶段项目投资的资金诉求总体上较前几年有明显增长，单纯依赖自有资金快速发展投资既不可行也不必要，而是金融机构为项目投资与外部资金相匹配 下一步，政府和金融机构需要合作采取措施，及时适度提供追加比较有效的投资所需的低价融资支持。

中国银行国际金融研究所研究员范若滢表示，鼓励商业金融机构完善与政、银、企等多方的信息交流渠道，同时通过债权、股权、资产支持计划等多种玩法，应对投资项目资金压力较大的问题。 另外，进一步发挥政策性金融作用，通过专项建设基金、psl支持特定产业基础设施建设等措施支持重要的基础设施建设项目。 加强金融创新，逐一发挥建设reits、资本市场等多种渠道的融资功能。 (记者汪子旭王璐) (/h/)。

来源：企业信息港