“国务院：完整中央财政科研资金项目管理 降低就业创业门槛”

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据中国证券网报 中国政府网报道，国务院总理李克强6月1日主持国务院常务会议，加强困境儿童保障工作，对他们的成长给予了越来越多的照顾和帮助。 明确了中央财政科研项目资金管理的措施，取消了进一步激发科研人员创新创造活力的职业资格许可，认定了一些事项，决定继续降低就业创业门槛。

会议指出，儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。 我国儿童权益保障体系不断健全，生存快速发展环境进一步优化，但也有一些儿童因家庭贫困、自身残疾或缺乏比较有效的监护而陷入生活、安全等困境。 保障困境中的孩子，是社会保障兜底机制的重要副本，也是家庭、政府、社会的共同责任。 一、要将有困难的儿童划分为孤儿保障、特困者救助供养、最低生活保障、临时救助等范围，确保基本生活。 父母没有监护能力、没有其他监护人的孩子，由儿童福利机构抚养。 二、对重症、重度残疾儿童，对居民基本医疗保险和大病保险给予倾斜，医疗救助对符合条件的适当提高报销比例，封顶线。 对最低生活保障家庭的子女、重度残疾子女参加基本医疗保险个人缴费给予补贴，对贫困儿童参加救助赡养给予全额援助。 三(建立与班级相应的就学保障体系，为家庭有困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育，防止有困难的儿童辍学。 四(建立县、乡、村三级互联网，加强家庭责任，完善政府向社会组织购买服务等机制，为困境中的儿童提供关怀、心理疏导、监护干预指导等服务，依法维护他们的合法权益，

会议指出，深入贯彻全国科技创新大会精神，形成充满活力的科技管理与运行机制，推进科研行业“放管服”改革，更大程度地调动科研人员的积极性、创造性，实施创新驱动的快速发展战术，带动大众创业、万人创新 在培育新动能、增强快速发展内生动力、面向创新型国家和世界科学技术的会议上，一是简化中央财政科研项目的预算编制，将直接费用中多科目预算的调整权交给项目负责机构。 项目年度的盈余资金可以结转到下一年采用，最终盈余资金可以按规定留给项目负担单位使用。 二是大幅提高人工成本的比例。 增加间接费用的比例，用于人员激励的业绩支出从直接费用中扣除设备购买费的比例，最高可以从原来的5%提高到20%。 对劳务费用不设比例限制，参加项目的研究生、博士后、聘用的研究人员、科研辅助人员等可以按照规定的标准支出劳务费用。 三是出差会议的管理不比机关和公务员简单。 中央大学、科研院所可以根据业务需要，合理研究制定差旅费管理办法，明确业务性会议的规模和支出标准等。 四、简化科研仪器设备采购管理，中央大学、科研院所可以对集中采购目录内的项目自行采购和选择评审专家。 对进口仪器设备实行备案制。 五、合理扩大中央大学、科研院所建设项目自主权，简化用地、环境评估等手续，利用自有资金，不申请政府投资的项目由审批改为备案。 并要落实和研究完善的股权激励政策，建立科研财务助理等制度，简化各类考核。 高校和科研院所要强化自我约束意识，完善内部控制机制，牢牢连接和管理，营造更好的科研环境。

会议指出，取消不必要的职业资格许可，认定若干事项，是降低制度交易价格，推进供给侧结构改革的重要措施，也是为大中专毕业生就业创业和提高生产能力创造便利条件。 近两年来已经分五批取消了272项职业资格许可，认定了若干事项，会议决定取消招标师、物业管理师、市场经理、插花人员等47项职业资格。 至此，各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初减少了50%以上。 下一步应当继续取消职业资格，并公布实施国家职业资格目录清单。 清单内不得许可认定职业资格，清单内除准入类职业资格外，不得与就业创业挂钩。

会议还讨论了其他一些事项。

来源：企业信息港